La visión de la Ciudad de Salta como destino turístico sustentable se construye a partir de un modelo de gobernanza colaborativa, basado en la articulación entre el sector público y privado, con fuerte énfasis en la participación del sector académico y educativo como actor estratégico para la generación de capacidades, innovación y mejora continua del destino.
Este modelo parte del reconocimiento de que la sostenibilidad del turismo requiere acuerdos, aprendizajes compartidos y corresponsabilidad entre múltiples actores. Por ello, la gestión del destino se impulsa desde un entramado de trabajo conjunto entre el Ente de Turismo, distintas áreas municipales, cámaras empresarias, asociaciones hoteleras y gastronómicas, universidades, institutos terciarios, estudiantes, cooperativas, organizaciones sociales, equipos técnicos y ciudadanía.
La Ciudad de Salta viene consolidando así una política de gestión del destino orientada a impulsar un desarrollo sostenible y armónico del turismo, entendiendo que el fortalecimiento de la actividad turística se vincula profundamente con la calidad de vida de las comunidades, el cuidado ambiental, la identidad cultural, la innovación, la formación y el desarrollo económico local.
El turismo constituye uno de los principales motores económicos de la ciudad. Se estima que más de 55.000 personas trabajan de manera directa e indirecta en actividades vinculadas al sector, consolidándose como una fuente determinante del producto económico local y un componente estratégico del entramado productivo urbano. Esta centralidad permite comprender al turismo como un sector de referencia para impulsar estrategias de transformación capaces de proyectar mejoras sobre la ciudad en su conjunto, fortaleciendo procesos de sostenibilidad, inclusión, calidad, hospitalidad y desarrollo territorial.
Desde esta perspectiva, el destino se comprende como un sistema vivo, dinámico e interdependiente, donde ambiente, ciudadanía, hospitalidad, cultura, gastronomía, educación, infraestructura, empresas e instituciones se encuentran en permanente relación. La sostenibilidad del turismo implica construir equilibrios que permitan proyectar crecimiento, fortalecer capacidades locales y preservar aquellos valores que hacen de Salta un destino singular.
La gestión del destino: una política pública transversal para el desarrollo sostenible y armónico
La gestión del destino turístico en la Ciudad de Salta se impulsa desde una mirada transversal, entendiendo que el turismo dialoga de manera permanente con múltiples dimensiones del desarrollo urbano y territorial. Sostener un modelo de gobernanza colaborativo mirando a Salta en el largo plazo, implica la articulación de políticas públicas, promoviendo procesos de mejora continua y alojando dinámicas de innovación que fortalezcan la competitividad, la resiliencia territorial y el bienestar colectivo.
En los últimos años, la Municipalidad de Salta, ha impulsado programas orientados al fortalecimiento de un modelo de turismo sustentable, inclusivo, regenerativo y competitivo, incorporando herramientas vinculadas a la calidad turística, la economía circular, la gestión ambiental y educativa, la accesibilidad y la diversidad, la gastronomía y hotelería
Una de las principales herramientas de esta estrategia es el Sistema de Distinción Sellos Salta Ciudad, concebido como un modelo integral de fortalecimiento del destino basado en un sistema escalonado de cuatro sellos complementarios, orientados a acompañar procesos de transformación organizacional, educativa, ambiental y social. El sistema busca promover estándares de calidad, sostenibilidad, inclusión y responsabilidad mediante instancias de sensibilización, formación, asistencia técnica, acompañamiento en territorio, validación de buenas prácticas y mejora continua.
El modelo se organiza a partir de cuatro sellos escalonados:
Sello Sustentable
Promueve buenas prácticas ambientales, eficiencia en el uso de recursos, economía circular, reducción de residuos, valorización de proveedores locales, gestión responsable del agua y la energía, y fortalecimiento de prácticas alineadas con el turismo sostenible. Este sello acompaña especialmente procesos vinculados a hotelería sustentable y gastronomía responsable.
Sello Accesible
Impulsa la incorporación progresiva de criterios de accesibilidad física, comunicacional, sensorial y actitudinal, promoviendo entornos y experiencias turísticas más inclusivas para personas con discapacidad y diversos perfiles de visitantes.
Sello Amigable
Promueve espacios turísticos respetuosos de la diversidad, fortaleciendo prácticas institucionales vinculadas a diversidad, equidad e inclusión, sensibilización, hospitalidad y construcción de experiencias seguras y respetuosas para todas las personas.
Sello Responsable
Integra una mirada transversal orientada al fortalecimiento de organizaciones comprometidas con la responsabilidad social, el trabajo articulado con comunidades, el cuidado de las personas, la ética institucional y el impacto positivo sobre el territorio.
Este sistema de distinción se implementa desde un modelo de gobernanza colaborativa, donde el sector público, el sector privado y el sector académico trabajan de manera articulada en procesos de formación, acompañamiento técnico, prácticas profesionalizantes, validación de herramientas e implementación de acciones de mejora.
De este modo, la sostenibilidad deja de constituir un conjunto aislado de acciones y se consolida como una forma de gestionar el destino, fortaleciendo la competitividad turística y promoviendo transformaciones positivas sobre la ciudad en su conjunto.
2. AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE GESTIÓN DEL DESTINO
Durante el período 2024–2026, la Ciudad de Salta impulsó una serie de acciones orientadas en el marco del Sello Sustentable Gastronómico destinado a fortalecer la sostenibilidad del destino desde una lógica de gestión colaborativa, mejora continua y desarrollo armónico del turismo. Estas iniciativas se desarrollaron mediante alianzas estratégicas entre el sector público, privado y académico, promoviendo procesos de formación, certificación, asistencia técnica, innovación y fortalecimiento de capacidades locales.
La estrategia de gestión del destino se tradujo en avances concretos vinculados a la hotelería sustentable, la gastronomía responsable, la gestión ambiental, la economía circular, la inclusión, la educación y el fortalecimiento de sistemas de calidad y sostenibilidad aplicados al turismo.
2.1. Hotelería sustentable: fortalecimiento de estándares de calidad y sostenibilidad
La Ciudad de Salta consolidó una alianza estratégica con la Asociación de Hoteles de Turismo de la República Argentina (AHT) para fortalecer la implementación del programa Hoteles Más Verdes, reconocido internacionalmente por el Global Sustainable Tourism Council (GSTC), promoviendo estándares de sostenibilidad, calidad y mejora continua en establecimientos hoteleros.
En el marco de este trabajo conjunto, se impulsaron instancias de formación, mentoría, coaching, auditorías y acompañamiento técnico orientadas a fortalecer capacidades institucionales y ampliar la cantidad de hoteles certificados en la ciudad. La implementación se desarrolló desde un esquema de corresponsabilidad entre el sector público y privado, acompañando financieramente y técnicamente procesos de transformación organizacional.
Actualmente, Salta se posiciona entre los destinos referentes del país en hotelería sustentable, contando con establecimientos distinguidos bajo el programa Hoteles Más Verdes y consolidando una agenda de mejora continua vinculada a eficiencia energética, gestión del agua, reducción de residuos, fortalecimiento de proveedores locales, calidad de servicio y responsabilidad social.
La experiencia hotelera permitió fortalecer capacidades sectoriales, consolidar aprendizajes transferibles al ecosistema turístico local y posicionar al turismo como un sector de referencia para impulsar procesos de sostenibilidad y transformación en la ciudad.
2.2. Gastronomía sustentable: acompañamiento técnico y fortalecimiento sectorial
En articulación con la Cámara Hotelera Gastronómica y Afines, la Ciudad de Salta impulsó el desarrollo del Sello Salta Ciudad Sustentable Gastronómico, promoviendo buenas prácticas ambientales, fortalecimiento de proveedores locales, mejora continua de la calidad, reducción de desperdicios y valorización de la identidad culinaria del destino.
Durante el período de implementación se realizaron 26 visitas técnicas iniciales de diagnóstico a establecimientos gastronómicos, evaluando prácticas vinculadas a sostenibilidad, orden, higiene, calidad del servicio y organización interna. Posteriormente se avanzó con segundas visitas técnicas para acompañar la implementación de pautas y criterios vinculados al sello, alcanzando 21 establecimientos en seguimiento.
Asimismo, se desarrollaron talleres de sensibilización, capacitaciones junto a equipos de Educación Ambiental, espacios formativos sobre reducción de desperdicios y menús sostenibles, talleres vivenciales en hoteles, instancias de nivelación virtual y acciones conjuntas con empresas prestadoras de servicios como Aguas del Norte para fortalecer criterios de eficiencia hídrica y gestión responsable de recursos.
Como resultado, 29 establecimientos gastronómicos y puestos del Patio de la Empanada avanzan actualmente en procesos de implementación y evaluación para la obtención de la distinción, consolidando una cultura de sostenibilidad vinculada a la calidad, la identidad y la mejora continua.
2.3. Gestión ambiental y economía circular: sostenibilidad con impacto territorial
La gestión ambiental constituye uno de los pilares estratégicos para impulsar un desarrollo sostenible y armónico del destino, entendiendo que la calidad ambiental de la ciudad forma parte de la experiencia turística, del bienestar de residentes y de la competitividad territorial.
En articulación con áreas municipales, cooperativas de recuperadores urbanos, empresas, organizaciones sociales, instituciones educativas y ciudadanía, la Ciudad de Salta fortaleció durante el período 2024–2026 diversas estrategias orientadas a la reducción, recuperación y valorización de residuos, la educación ambiental y la promoción de circuitos de economía circular con impacto económico, social y ambiental.
Entre las principales acciones implementadas se destacan los operativos de Reciclatón, Neumatón y Descacharrado, desarrollados de manera sistemática en distintos puntos de la ciudad, consolidando mecanismos de participación ciudadana y fortaleciendo la trazabilidad de residuos recuperables.
Reciclatón: ciudadanía, reciclaje y economía circular
La Municipalidad consolidó operativos mensuales de Reciclatón en zonas norte y sur de la ciudad, articulando el trabajo de cooperativas de recuperadores urbanos, recicladores, empresas especializadas, instituciones educativas y ciudadanía para promover la recuperación y valorización de residuos reciclables.
Cada operativo involucra en promedio a 150 participantes y permite recuperar entre 1 y 2 toneladas de papel, entre 500 y 1.000 kilogramos de cartón, entre 200 y 300 kilogramos de plástico, entre 3 y 5 toneladas de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), entre 200 y 300 litros de aceite vegetal usado (AVU), además de textiles, metales, baterías y otros materiales reciclables.
La implementación del programa fortaleció el trabajo de cooperativas urbanas, promoviendo empleo, formalización, generación de ingresos y articulación con empresas e instituciones comprometidas con prácticas de economía circular.
Neumatón: prevención ambiental y recuperación de neumáticos fuera de uso
La Ciudad de Salta consolidó operativos mensuales de recuperación de neumáticos fuera de uso (NFU) en articulación con empresas especializadas, evitando su disposición inadecuada en la vía pública, microbasurales, ríos y canales urbanos.
Cada operativo permite recuperar entre 60 y 70 toneladas de neumáticos, equivalentes a entre 800 y 1.000 unidades, promoviendo su aprovechamiento mediante coprocesamiento industrial y contribuyendo a la prevención de enfermedades transmitidas por vectores, como dengue y chikungunya, al reducir potenciales focos de acumulación de agua.
Descacharrado: salud pública, ambiente y trabajo comunitario
La Municipalidad fortaleció operativos periódicos de descacharrado en distintos barrios de la ciudad mediante una estrategia articulada con equipos de salud, centros vecinales, fuerzas de apoyo, cooperativas y ciudadanía.
Cada intervención recupera entre 50 y 100 toneladas de residuos de gran volumen, incluyendo neumáticos fuera de uso, metales, electrodomésticos, colchones y materiales reciclables, fortaleciendo acciones de prevención sanitaria y recuperación de materiales valorizables.
Estas acciones permitieron avanzar en el fortalecimiento de un sistema local de economía circular, promoviendo empleo verde, educación ambiental, inclusión social y nuevas alianzas entre sector público, privado y organizaciones territoriales para el cuidado de la ciudad y el fortalecimiento de un destino turístico más sostenible.
2.4. Inclusión, accesibilidad y diversidad: fortalecimiento de una hospitalidad sostenible
La Ciudad de Salta fortaleció durante el período 2024–2026 una agenda de trabajo orientada a consolidar un destino más accesible, inclusivo y respetuoso de la diversidad, promoviendo mejores condiciones de hospitalidad para residentes y visitantes.
A través del Sistema de Distinción Sello Salta Ciudad, se impulsaron procesos de formación, acompañamiento técnico y mejora continua en organizaciones turísticas y no turísticas, incorporando criterios de accesibilidad, diversidad, equidad e inclusión como componentes estratégicos de la calidad turística.
En el marco del Sello Accesible, se distinguieron 50 organizaciones y se capacitaron más de 150 personas mediante talleres, acompañamiento técnico y validaciones participativas junto a personas con discapacidad. La estrategia promovió mejoras vinculadas a accesibilidad física, comunicacional, sensorial y actitudinal, fortaleciendo experiencias turísticas más hospitalarias y accesibles.
El proceso incorporó además la participación de estudiantes universitarios y terciarios como auxiliares técnicos, promoviendo prácticas profesionalizantes, aprendizaje situado y fortalecimiento de capacidades vinculadas a la gestión del destino.
Por su parte, el Sello Amigable permitió distinguir 33 organizaciones y sensibilizar a más de 120 personas mediante talleres vivenciales, procesos de acompañamiento institucional y acciones desarrolladas junto a organizaciones del colectivo LGBT+, equipos interdisciplinarios municipales y actores del ecosistema turístico local.
Como resultado de este trabajo, la ciudad fortaleció herramientas de formación, manuales de buenas prácticas, estrategias de sensibilización y experiencias de gobernanza colaborativa orientadas a construir un destino más inclusivo, hospitalario y respetuoso de las diversidades.
En 2025, este proceso alcanzó reconocimiento internacional cuando la Ciudad de Salta fue distinguida como destino líder en turismo LGBTQ+ durante la Conferencia Internacional GNETWORK360, consolidando el posicionamiento del destino en materia de inclusión, diversidad y calidad turística.
2.5. Turismo social, educación y fortalecimiento de capacidades: inclusión para una ciudad anfitriona
La Ciudad de Salta fortaleció durante el período 2024–2026 políticas activas de turismo social y formación territorial orientadas a ampliar derechos, fortalecer capacidades y promover una participación más inclusiva en la construcción del destino turístico.
Partiendo del reconocimiento de que una parte significativa de quienes trabajan directa e indirectamente en el sector turístico proviene de distintos barrios de la ciudad, el Ente de Turismo impulsó estrategias destinadas a acercar oportunidades de acceso a experiencias turísticas, culturales y formativas, favoreciendo procesos de inclusión, hospitalidad y fortalecimiento de capacidades laborales.
Conociendo Mi Ciudad: el derecho a la ciudad, la recreación y la construcción de ciudadanía
A través del programa Conociendo Mi Ciudad, la Municipalidad fortaleció una política de turismo social orientada a garantizar el derecho a la recreación, el acceso a bienes culturales y el reconocimiento de niños, niñas y jóvenes como protagonistas del destino.
El programa alcanzó a más de 5.000 participantes, principalmente infancias y juventudes de distintos sectores de la ciudad, mediante recorridos pedagógicos, visitas a espacios patrimoniales, experiencias gastronómicas, actividades culturales y propuestas de aprendizaje vinculadas al conocimiento del territorio. La iniciativa fortaleció el sentido de pertenencia, la apropiación simbólica de la ciudad y la construcción de ciudadanía desde una mirada situada e inclusiva.
La propuesta se consolidó a partir de una lógica de trabajo articulada entre equipos técnicos municipales, docentes, museos, establecimientos gastronómicos, guías especializados, facilitadores territoriales, organizaciones e instituciones educativas, promoviendo una experiencia de ciudad-aula donde el territorio se transforma en espacio de aprendizaje, encuentro y construcción colectiva de sentidos.
Formación en barrios: turismo, empleabilidad y hospitalidad
En paralelo, la ciudad impulsó el Programa Formativo Salta Ciudad en Barrios, orientado al fortalecimiento de capacidades laborales vinculadas a la actividad turística, hotelera y gastronómica en sectores priorizados de la ciudad.
La propuesta acercó oportunidades formativas a barrios mediante dispositivos descentralizados implementados en Centros de Integración Comunitaria (CIC), promoviendo herramientas vinculadas a atención al visitante, hospitalidad, servicios gastronómicos, housekeeping, calidad turística y conocimiento general del destino. Asimismo, incorporó contenidos relacionados con identidad turística local, Auténtica Empanada Salteña, Ruta del Vino de Altura, hospitalidad y buenas prácticas ambientales vinculadas a la sostenibilidad del destino.
Este abordaje permitió fortalecer capacidades iniciales para la inserción sociolaboral, ampliar oportunidades de formación en territorio y consolidar una mirada donde el turismo se comprende también como una herramienta de inclusión, movilidad social y construcción de ciudadanía.
De este modo, la gestión del destino incorpora al turismo social y a la educación territorial como herramientas estratégicas para impulsar un desarrollo sostenible y armónico, fortaleciendo el derecho a la ciudad, la recreación, la empleabilidad y la participación activa de quienes sostienen cotidianamente el entramado turístico local.
Mesa de Gestión Educativa: un sistema de prácticas integrales para fortalecer el destino
Como parte de la estrategia de fortalecimiento de capacidades y gobernanza colaborativa del destino, la Ciudad de Salta consolidó la Mesa de Gestión Educativa del Turismo, concebida como un espacio permanente de articulación entre el Ente de Turismo, instituciones educativas, estudiantes, sector privado y equipos técnicos, orientado a vincular formación, empleabilidad y gestión del destino.
La mesa impulsó un Sistema de Prácticas Integrales basado en el aprendizaje situado, promoviendo la incorporación progresiva de jóvenes a experiencias reales de gestión turística, fortaleciendo trayectorias educativas y acercando a estudiantes a los desafíos concretos del sector turístico local. Este modelo comprende la gestión pública como un espacio de formación activa, donde aprender implica observar, acompañar, participar y construir junto a otros.
Durante el período analizado, más de 80 estudiantes se integraron activamente a procesos reales de gestión del destino, participando en programas vinculados a sostenibilidad, hospitalidad, calidad, accesibilidad, gastronomía, turismo social, organización de eventos, productos turísticos, innovación y fortalecimiento institucional. Esta experiencia permitió fortalecer capacidades técnicas y humanas vinculadas a la gestión turística, promoviendo trayectorias formativas más cercanas a las dinámicas concretas del sector.
El sistema se organizó a través de distintos niveles de participación y programas, permitiendo que estudiantes de turismo y carreras afines se vinculen progresivamente con el ecosistema turístico mediante experiencias de hospitalidad, calidad, sostenibilidad, innovación y desarrollo territorial. Entre sus principales dispositivos se destacan la Brigada de Anfitriones Turísticos, programas de gestión y calidad, acompañamiento a sellos locales, formación temática, organización de eventos y procesos de innovación vinculados al turismo y la inteligencia artificial.
Uno de sus programas más consolidados fue la Brigada de Anfitriones Turísticos, mediante la cual más de 300 jóvenes anfitriones participaron en experiencias de hospitalidad, orientación al visitante, relevamiento de información turística, acompañamiento de eventos y sensibilización territorial, fortaleciendo capacidades vinculadas a escucha activa, comunicación, interpretación del destino y resolución de situaciones concretas asociadas a la experiencia turística. La brigada contó con participación rotativa de estudiantes provenientes de instituciones como Universidad Católica de Salta, Universidad Provincial de la Administración, Tecnología y Oficios, Universidad Nacional de Salta, Jean Piaget, Lenguas Vivas, ISICANA y profesorados de formación vinculados al sector.
La Mesa de Gestión Educativa articuló además la incorporación de estudiantes a programas estratégicos del destino, incluyendo el Sistema de Sellos Salta Ciudad, el Sello Sustentable Gastronómico, el Sello Accesible, el Sello Amigable, el programa Auténtica Empanada Salteña, KM0 Ruta del Vino de Altura, turismo social, hospitalidad y competitividad turística. Esto permitió fortalecer capacidades técnicas vinculadas a relevamiento, asistencia técnica, organización, acompañamiento territorial, comunicación, sostenibilidad e innovación.
Asimismo, durante 2026 la mesa avanzó en una agenda de innovación orientada a juventudes mediante el proyecto “Agenda Digital e Inteligencia Artificial para la Transformación en la Gestión de los Destinos”, impulsando conversatorios, Coffee Talks, formación situada y procesos participativos para el Día Mundial del Turismo, con participación de jóvenes, docentes, especialistas y sector privado. La propuesta fortalece capacidades vinculadas a inteligencia artificial, sostenibilidad, hospitalidad, innovación y empleabilidad juvenil, promoviendo nuevas formas de participación en la gestión del destino.
Este recorrido permitió consolidar una mirada donde la gestión del destino se comprende también como una práctica pedagógica y de fortalecimiento de ciudadanía turística, alojando trayectorias educativas, promoviendo empleabilidad y favoreciendo el encuentro entre educación, territorio y desarrollo sostenible y armónico del turismo.
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